Вид документа : Однотомное издание Шифр издания : 342.9/П56 Автор(ы) : Понкин, Игорь Владиславович Заглавие : Теория публичного управления : учебник для магистратуры и программ Master of Public Administration Выходные данные : М.: Буки Веди, 2017 Колич.характеристики :727 с Серия: Государственное и муниципальное управление ISBN, Цена 978-5-4465-1569-1: 600.00, 600.00, р. УДК : 342.9 + 342.9(075.8) + 342.922.35 + 342.925.0 + 342.925.02 + 342.925.3 + 320(075.8) ББК : 67.4 Предметные рубрики: Право Административное право-- Государственное управление Муниципальное право Политика-- Теория политики. Политология-- Внутренняя политика Содержание : Предисловие/ А. Б. Зеленцов. Введение ; ЧАСТЬ I. Фундаментальные начала общей теории публичного управления ; ГЛАВА 1. Общее понятие науки публичного управления (общей теории публичного управления) ; ГЛАВА 2. Фундаментальные понятия общей теории публичного управления ; § 2.1. Общее понятие управления ; § 2.2. Понятие, признаки, природа и особенности публичной власти, публичного управления, публичной политики ; § 2.3. Соотношение понятий «государственное управление» и «государственная политика» ; § 2.4. Понятие управленческой способности (административного потенциала) государства ; § 2.5. Понятия органа публичного управления и системы публичного управления ; § 2.6. Публично-властные полномочия и функции публичной администрации ; § 2.7. Продукт, производимый системой органов публичного управления ; § 2.8. Понятие публичных интересов ; ГЛАВА 3. Правовое обеспечение публичного управления ; § 3.1. Место и значение правового регулирования и правового обеспечения в системе и процессе публичного управления ; § 3.2. Проблемы и пределы возможностей задействования правового регулирования в публичном управлении ; § 3.3. Детерминанты системности нормативного правового регулирования ; ГЛАВА 4. Универсум, онтология, процесс публичного управления ; § 4.1. Юридическое пространство и пространство публичного управления ; § 4.2. Понятие «порядок» в публичном управлении ; § 4.3. Понятие «процесс» в праве и в публичном управлении ; § 4.4. Энтропия и негэнтропия в публичном управлении ; § 4.5. Сложные системы в публичном управлении ; ГЛАВА 5. Принципы публичного управления ; § 5.1. Понятие принципов публичного управления ; § 5.2. Принцип нравственности публичного управления ; § 5.3. Принцип перманентности и непрерывности публичного управления ; § 5.4. Принцип эффективности публичного управления ; § 5.5. Принцип оптимального сочетания децентрализации и централизации публичного управления ; § 5.6. Принцип бюрократической автономности в публичном управлении ; § 5.7. Принцип справедливости публичного управления ; § 5.8. Принцип интегративности в публичном управлении ; § 5.9. Принцип разумной рациональности публичного управления ; § 5.10. Примеры описания кибернетических принципов в публичном управлении ; ГЛАВА 6. Цели и целеполагание публичного управления ; § 6.1. Цели публичного управления ; § 6.2. Технологии постановки и программирования целей публичного управления ; § 6.3. Защита публичного порядка как важнейшая цель публичного управления ; ГЛАВА 7. Инструменты публичного управления и публичной политики ; § 7.1. Понятие и виды инструментов публичного управления ; § 7.2. Ручное управление в публичном управлении ; § 7.3. Упрощение законодательства как инструмент публичного управления ; § 7.4. Публичные услуги ; § 7.5. Государственные работы ; § 7.6. Замедлитель (ингибитор) как инструмент государственного управления ; § 7.7. Государственный контроль ; § 7.8. Идеология как инструмент государственного управления ; § 7.9. Использование блокчейн-технологий в государственном управлении ; § 7.10. Использование технологий нейронных сетей (нейротехнологий) в государственном управлении ; § 7.11. Использование технологий искусственного интеллекта в государственном управлении ; § 7.12. Секретные акты управления в рамках государственного управления ; § 7.13. Государственная автоматизированная информационная система «Управление» ; ГЛАВА 8. Модели публичного управления ; § 8.1. Современная (традиционная) модель публичного управления ; § 8.2. Понятие «хорошего» публичного управления ; § 8.3. Концепт новой модели публичного управления ; § 8.4. Колониальная (оккупационная) модель государственного управления ; ГЛАВА 9. Инструментальные концепты (подходы) публичного управления ; § 9.1. Концепты электронного государства и электронного правительства ; § 9.2. Публичное управление по результатам ; § 9.3. Публичное управление по целям ; § 9.4. Проектно-ориентированное публичное управление ; § 9.5. Аgile-подход в публичном управлении ; § 9.6. Процессно-ориентированное публичное управление ; § 9.7. Энтропийное управление в рамках государственного управления ; § 9.8. Функционально-ориентированное публичное управление ; § 9.9. Концепт градиентного публичного управления ; § 9.10. Концепты финитного и терминального публичного управления ; § 9.11. Клиент-ориентированное публичное управление ; § 9.12. Концепт адаптивного публичного управления ; § 9.13. Греф-подход в публичном управлении ; ЧАСТЬ II. Особенности публичного управления специфическими предметно-объектными областями и в особых условиях ; § Единственный. Специфические предметно-объектные области (территории, объекты) и условия публичного управления ; ГЛАВА 10. Основы и особенности публичного управления городом ; ГЛАВА 11. Особенности публичного управления в условиях военного времени ; ЧАСТЬ III. Теория девиантологии государственного управления ; ГЛАВА 12. Предметно-объектная область теории девиантологии государственного управления, особенности и перспективы её становления ; ГЛАВА 13. Неопределённости и риски в государственном управлении ; § 13.1. Неопределённости в государственном управлении ; § 13.2. Риски в государственном управлении ; § 13.3. Событие «чёрный лебедь» как проявление неопределённостей в государственном управлении ; ГЛАВА 14. Патологии, дефекты и дисбалансы в государственном управлении ; § 14.1. Понятие и виды дефектов государственного управления ; § 14.2. Ошибки в государственном управлении ; § 14.3. Дисбалансы в государственном управлении ; ГЛАВА 15. Дефекты и дисбалансы в праве ; § 15.1. Дефекты и дисбалансы нормативного правового регулирования ; § 15.2. Правовые пробелы ; § 15.3. Правовые коллизии ; ГЛАВА 16. Негативные трансформации и состояния государства и государственного управления ; § 16.1. Дисфункциональное государство и дисфункциональность государственного управления ; § 16.2. Государство-дистопия ; § 16.3. Несостоятельное государство и несостоятельность государственного управления ; § 16.4. «Параллельное государство» ; ГЛАВА 17. Инструменты и технологии разрушения государств ; § 17.1. Технологии «мягкой силы» как инструменты дисфункционализации и разрушения государства ; § 17.2. Концепт преэмптивной войны ; § 17.3. Понятие военного переворота ; § 17.4. Концепт гибридной войны ; ГЛАВА 18. Токсичный лидер и токсичный исполнитель в системе государственного управления ; ГЛАВА 19. Устойчивость и мощь системы публичного управления ; § 19.1. Резистентность и резильентность системы государственного управления к негативным факторам ; § 19.2. Сильное государство ; ГЛАВА 20. Подходы к проектированию, организации и реализации омологированного государственного управления ; § 20.1. Риск-ориентированные управленческие подходы в государственном управлении ; § 20.2. Управление неопределённостями в рамках и в процессе государственного управления ; § 20.3. Управление ошибками в рамках и в процессе государственного управления ; ГЛАВА 21. Рецепция общей теорией публичного управления методологии из других научных дисциплин ; Заключение Аннотация: Настоящий учебник подготовлен в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами высшего образования для обучающихся по направлениям подготовки «Государственное и муниципальное управление» и «Юриспруденция» - «Правовое обеспечение государственного и муниципального управления» (квалификация «магистр»). Учебник предназначен для обеспечения учебных курсов и дисциплин в рамках указанных программ магистерской подготовки, а также для обеспечения референтных программ Маster of Publik Аdministration (МРА). Учебник включает 3 части, 21 главу, содержит систематизированное изложение материала. В издании раскрыты ключевые теоретические вопросы и актуальные проблемы тематического горизонта правового обеспечения, проектирования и реализации публичного (государственного и муниципального) управления. Изложено содержание референтных правовых актов и документов, показаны существующие научные концепции и подходы, содержание научных дискуссий. Законодательство приведено по состоянию на август 2017 года. Цитаты из иностранных источников, если не указано иное, приведены в переводах автора. Рекомендуемая литература -по тексту параграфов в сносках. В учебнике намеренно минимизирован объём приводимых референтных излагаемому материалу иллюстративных примеров из практики. Уровень изложения материала - повышенной сложности. Издание предназначено для магистрантов и слушателей программ Маster of Publik Аdministration, для аспирантов и докторантов, юристов, экономистов, управленцев, руководителей и служащих органов государственного и муниципального управления, а также для всех, кто интересуется этим кругом вопросов. Экземпляры :ч/з1(1) Свободны : ч/з1(1) Держатели документа: НБ СГЮА