342.9 К60 Колесников, Андрей Владимирович. Организация муниципального управления в единой системе публичной власти: теория, особенности, межмуниципальное взаимодействие [Текст] : монография / А. В. Колесников ; под ред. А. Ю. Соколова. - Саратов : Изд-во Саратовской гос. юрид. акад., 2021. - 235 с. - ISBN 978-5-7924-1775-5 : 320.26 р. На тит. л.: СГЮА 90 лет Содержание: Предисловие . - С .5 Глава 1. Местное самоуправление как форма публичной власти . - С .8 1. 1. Теоретическая концепция публичной власти России . - С .8 1. 2. Компоненты единой системы публичной власти . - С .23 1. 3. Местное самоуправление как компонент единой системы публичной власти . - С .40 Глава 2. Государственная политика в области местного самоуправления . - С .53 2. 1. Генезис государственной политики в сфере местного самоуправления . - С .53 2. 2. Современный вектор государственной политики в сфере местного самоуправления . - С .81 Глава 3. Особенности организации местного самоуправления в системе публичного управления на территориях с особым правовым режимом . - С .109 3.1. Публичная власть на федеральной территории «Сириус" . - С .112 3. 2. Особенности организации муниципального управления в городах федерального значения, ЗАТО и наукоградах . - С .128 3. 3. Особенности организации публичной и муниципальной власти на территориях с особыми экономическими преференциями . - С .146 Глава 4. Объединение публичной власти посредством межмуниципального сотрудничества и агломерирования . - С .167 4. 1. Понятие и формы межмуниципального сотрудничества . - С .167 4. 2. Ассоциативное сотрудничество - форма горизонтального и вертикального объединения публичной власти . - С .178 4. 3. Договорное и хозяйственное межмуниципальное взаимодействие: недооценка перспективных направлений сотрудничества . - С .197 4. 4. Формы городского агломерирования, применяемые для централизации публичной власти . - С .216
Рубрики: Право Муниципальное право Конституционное право--Государственная власть Административное право--Государственное управление Аннотация: Появление официального конституционного понятия «единая система публичной власти» в Российской Федерации ознаменовало не только юридическое закрепление данной категории в структуре отечественного права, но и наметило курс на дальнейшее единение и взаимодействие всех элементов данной системы. Вместе с тем отсутствие обобщенного определения указанной категории и законодательное сведение ее сущности к совокупности органов управления разных территориальных уровней; появление на федеральной территории новой гибридной структуры власти «орган публичного управления»; передача большинства публичных полномочий органов муниципального и государственного управления на некоторых территориях с особыми экономическими преференциями управляющим компаниям, которые, хотя и создаются Правительством РФ, но являются акционерными обществами, то есть коммерческими организациями, вызывает вопросы о конституционности ряда нововведений. Появляется также сомнение в эффективности традиционной модели публичного управления. Исследованию состава публичной власти, особенностей организации муниципальной власти на отдельных территориях, посвящена часть данной монографии. В книге также затронута проблема горизонтального единения публичной власти через механизмы межмуниципального сотрудничества и городского агломерирования. Изучены их различные варианты и зарубежный опыт, сделаны выводы и предложения по изменению системы управления. Данная монография может быть полезной студентам, магистрантам, аспирантам, докторантам, преподавателям и практикам, изучающим сущность публичной власти, особенности организации муниципального управления на отдельных территориях и проблемы межмуниципального сотрудничества Держатели документа: НБ СГЮА Доп.точки доступа: Соколов, Александр Юрьевич \ред.\ Экземпляры всего: 6 ч/з1 (1), ч/з3 (1), ч/з4 (1), ч/з6 (1), н/а (2) Свободны: ч/з1 (1), ч/з3 (1), ч/з4 (1), ч/з6 (1), н/а (1) |