342.9 А31 Административное право России [Текст] : учебник / под ред. Н. М. Конина, Ю. Н. Старилова. - 2-е изд., пересмотр. - М. : Норма : Инфра-М, 2010. - 783 с. - ISBN 978-5-91768-130-6 (Норма). - ISBN 978-5-16-004457-6 (Инфра-М) : 337.30 р., 545.00 р. Содержание: Предисловие . - С .18 ОБЩАЯ ЧАСТЬ Раздел I. Предмет, система и источники административного права . - С .19 Глава 1. Государственное управление как вид государственной деятельности и область действия административного права . - С .19 § 1. Понятие, содержание и виды управления . - С .19 § 2. Государственное управление как область действия административного права. Виды государственного управления . - С .26 § 3. Понятие, задачи и функции государственного управления . - С .33 § 4. Исполнительная власть: признаки, функции и основные принципы организации и функционирования . - С .43 § 5. Исполнительная власть и государственное управление: взаимосвязь и соотношение . - С .51 Глава 2. Предмет административного права . - С .52 § 1. Административное право - публичное право. Административное право как отрасль права и система правового регулирования государственного управления . - С .52 § 2. Предмет административного права: содержание и сложная структура . - С .58 § 3. Организационные управленческие отношения в сфере реализации исполнительной власти (государственного управления) . - С .64 § 4. Внутриорганизационные управленческие отношения во всех сферах государственной деятельности . - С .66 § 5. Административно-правовые контрольные отношения . - С .68 § 6. Административно-юстиционные отношения . - С .73 § 7. Административно-деликтные (охранительные) отношения . - С .75 § 8. Взаимосвязь и разграничение административного права и иных отраслей права . - С .78 Глава 3. Методы административно-правового регулирования. Административное право как учебный курс и как отрасль юридической науки . - С .86 § 1. Методы административно-правового регулирования . - С .86 § 2. Система административного права . - С .91 § 3. Функции административного права . - С .96 § 4. Административное право: наука и учебная дисциплина . - С .99 § 5. История развития административного права и административно-правовой науки . - С .103 § 6. Современные проблемы реформы административного права . - С .115 Глава 4. Административно-правовые нормы и отношения в системе административно-правового регулирования . - С .127 § 1. Система административно-правового регулирования . - С .127 § 2. Нормы административного права. Структура административно-правовых норм . - С .129 § 3. Действие и толкование административно-правовых норм . - С .134 § 4. Административно-правовые отношения . - С .137 Раздел II. Субъекты административного права . - С .148 Глава 5. Административно-правовой статус гражданина как субъекта административного права . - С .148 § 1. Конституционно-правовой статус личности и гражданина как основа всех отраслевых, особенных и специальных правовых статусов граждан . - С .148 § 2. Понятие, особенности и виды административно-правовых статусов . - С .150 § 3. Основные направления обеспечения административно-правовыми нормами прав, свобод, законных интересов граждан и механизма их реализации . - С .152 § 4. Особенности административно-правового статуса иностранцев и лиц без гражданства . - С .155 Глава 6. Административно-правовой статус общественных объединений . - С .158 § 1. Понятие, виды, организационно-правовые формы общественных объединений . - С .158 § 2. Основы административно-правового статуса общественных объединений . - С .169 § 3. Контроль и надзор за исполнением норм и правил организации и деятельности общественных объединений . - С .173 Глава 7. Административно-правовой статус предприятий (коммерческих организаций) и социально-культурных учреждений как объектов государственного регулирования и управления . - С .175 § 1. Понятие административно-правового статуса предприятий (коммерческих организаций) и учреждений, их виды . - С .175 § 2. Характеристика административно-правового статуса предприятий (учреждений) как объектов государственного регулирования и управления . - С .179 § 3. Органы внутреннего управления предприятием (учреждением) и внутрихозяйственные (внутрифирменные) отношения . - С .181 Глава 8. Правовой статус Президента Российской Федерации и его Администрации в системе исполнительной власти России . - С .184 § 1. Прерогативы Президента Российской Федерации как главы государства, гаранта Конституции Российской Федерации, организатора и руководителя системы государственной исполнительной власти . - С .184 § 2. Правовой статус и структура Администрации Президента Российской Федерации . - С .186 Глава 9. Органы государственной исполнительной власти . - С .194 § 1. Органы исполнительной власти: понятие, структура, компетенция, правовой статус, принципы организации и деятельности . - С .194 § 2. Правительство Российской Федерации . - С .198 § 3. Федеральные органы исполнительной власти . - С .202 § 4. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации . - С .209 § 5. Территориальные органы исполнительной власти . - С .215 § 6. Правовые основы формирования, организационная структура аппарата и штаты государственных органов исполнительной власти . - С .220 § 7. Административная реформа и система органов исполнительной власти . - С .223 Глава 10. Административно-правовой статус органов местного самоуправления . - С .228 § 1. Органы местного самоуправления в системе публичной власти . - С .228 § 2. Система и правовой статус органов местного самоуправления в конституционной модели местного самоуправления . - С .230 § 3. Взаимоотношения муниципальных образований и их органов с государственными органами исполнительной власти . - С .235 § 4. Компетенция органов местного самоуправления . - С .237 Глава 11. Государственная и муниципальная служба как виды публичной службы . - С .240 § 1. Государственная должность: понятие и основные черты . - С .240 § 2. Должности государственной службы. Реестры должностей государственной службы . - С .242 § 3. Государственная служба как вид публичной службы: понятие, признаки, значение и правовые источники . - С .247 § 4. Муниципальная служба как вид публичной службы . - С .253 § 5. Система (виды) государственной службы . - С .261 § 6. Виды государственной гражданской службы . - С .270 § 7. Управление государственной службой . - С .274 § 8. Основные принципы построения и функционирования системы государственной службы: понятие, система и виды . - С .277 § 9. Государственный служащий: основы правового положения . - С .292 § 10. Должностное лицо: понятие и правовой статус . - С .313 § 11. Прохождение государственной службы . - С .319 § 12. Аттестация государственных служащих . - С .327 § 13. Присвоение классных чинов, дипломатических рангов, воинских и специальных званий . - С .331 § 14. Поощрение государственных служащих . - С .335 § 15. Ответственность государственных служащих . - С .338 § 16. Прекращение государственной службы . - С .343 Раздел III. Формы и методы управленческой деятельности субъектов исполнительной власти . - С .347 Глава 12. Формы управленческих действий . - С .347 § 1. Понятие формы управленческих действий . - С .347 § 2. Значение формы управленческих действий в административно-публичной сфере . - С .349 § 3. Виды форм управленческих действий . - С .352 Глава 13. Правовые акты управления . - С .360 § 1. Понятие, признаки и юридическое значение правового акта управления . - С .360 § 2. Функции правового акта управления . - С .365 § 3. Действие правовых актов управления во времени и в пространстве . - С .367 § 4. Виды правовых актов управления . - С .373 § 5. Правовые акты Президента Российской Федерации . - С .380 § 6. Правовые акты Правительства Российской Федерации . - С .382 § 7. Правовые акты федеральных органов исполнительной власти . - С .383 § 8. Правовые акты управления субъектов Российской Федерации . - С .392 § 9. Правовые акты муниципальных образований (органов местного самоуправления) . - С .398 Глава 14. Административный договор . - С .401 § 1. Понятие и публично-правовая природа административного договора . - С .401 § 2. Признаки административного договора . - С .406 § 3. Административный договор в зарубежной административно-правовой теории . - С .414 Глава 15. Методы управления (реализации компетенции) субъектов исполнительной власти . - С .421 § 1. Понятие и классификация методов управления как элемента управленческого процесса . - С .421 § 2. Содержание и взаимосвязь убеждения, стимулирования, принуждения как всеобщих основных методов управления . - С .422 Глава 16. Административное принуждение и административная ответственность . - С .424 § 1. Понятие, особенности и виды административного принуждения . - С .424 § 2. Понятие и структура административной ответственности . - С .429 § 3. Основания и субъекты административной ответственности . - С .430 § 4. Условия административной ответственности . - С .433 § 5. Понятие и виды административных наказаний. Правила назначения административных наказаний . - С .435 Глава 17. Административно-процессуальное право и административно-процессуальная деятельность . - С .445 § 1. Административно-процессуальное право в системе права Российской Федерации . - С .445 § 2. Административно-процессуальные нормы: понятие и виды . - С .450 § 3. Административно-процессуальные отношения: понятие, объекты, субъекты . - С .455 § 4. Понятие, особенности, принципы административно-процессуальной деятельности . - С .457 § 5. Виды административно-процессуальной деятельности . - С .467 § 6. Административно-юрисдикционный процесс: понятие, признаки, принципы. Административно-юрисдикционные производства . - С .468 Глава 18. Производство по делам об административных правонарушениях . - С .473 § 1. Общая характеристика производства по делам об административных правонарушениях и его стадий . - С .473 § 2. Возбуждение дела об административном правонарушении: поводы к возбуждению, участники, должностные лица, процессуальные сроки, процессуальные документы. Административное расследование . - С .476 § 3. Рассмотрение дела об административном правонарушении: подведомственность и подсудность Дел, участники, процессуальные сроки, процессуальные документы . - С .481 § 4. Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях . - С .483 § 5. Исполнение постановления по делу об административном правонарушении . - С .487 Раздел IV. Организационно-правовые способы обеспечения законности и дисциплины в деятельности субъектов административного права . - С .494 Глава 19. Правоохранительная деятельность как средство обеспечения дисциплины и законности в обществе и государстве . - С .494 § 1. Дисциплина и законность как основа правопорядка в обществе и государстве: понятие, виды, соотношение . - С .494 § 2. Понятие и система правоохранительной деятельности государства как средства поддержания режима законности и дисциплины в жизнедеятельности гражданского общества и государства . - С .496 Глава 20. Организационно-правовые способы обеспечения законности и дисциплины в сфере реализации исполнительной власти (управленческой деятельности) . - С .498 § 1. Особенности законности и дисциплины в сфере управленческой деятельности и административно-правового регулирования . - С .498 § 2. Понятие и виды способов обеспечения законности и дисциплины в сфере реализации исполнительной власти (управленческой деятельности) . - С .500 § 3. Виды и формы контрольной деятельности государства . - С .504 § 4. Виды и формы надзорной деятельности государства . - С .508 § 5. Контрольно-надзорная деятельность государства и ее виды . - С .510 Глава 21. Административная юстиция как способ обеспечения режима законности публичного управления . - С .511 § 1. Особенности административной юстиции как способа обеспечения режима законности публичного управления . - С .511 § 2. Современные проблемы развития в Российской Федерации административной юстиции и административного судопроизводства . - С .516 ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ Раздел V. Административно-правовое регулирование в области экономики . - С .522 Глава 22. Экономика как объект государственного регулирования и управления . - С .522 § 1. Общая характеристика экономики как объекта государственного регулирования и управления . - С .522 § 2. Понятие и система государственного регулирования и управления (административно-правового регулирования) в области экономики . - С .524 Глава 23. Межотраслевое административно-правовое регулирование в области экономики . - С .535 § 1. Управление государственным имуществом и антикризисное государственное регулирование в негосударственном секторе . - С .535 § 2. Антимонопольное государственное регулирование . - С .537 § 3. Государственное банковское и налоговое регулирование . - С .542 § 4. Государственное экологическое регулирование в области экономики . - С .544 § 5. Контрольно-разрешительная деятельность государства в области экономики . - С .551 § 6. Государственное регулирование организации социально-трудовой сферы . - С .552 § 7. Сфера общегосударственного учета и статистики . - С .555 § 8. Сфера государственной стандартизации, метрологии и сертификации . - С .557 § 9. Административная ответственность в системе межотраслевого управления экономикой . - С .559 Глава 24. Отраслевое административно-правовое регулирование в хозяйственно-экономических комплексах . - С .561 § 1. Административно-правовое регулирование в промышленном и строительном комплексах . - С .561 § 2. Административно-правовое регулирование в агропромышленном комплексе . - С .566 § 3. Административно-правовое регулирование в хозяйственно-обслуживающем комплексе . - С .573 Раздел VI. Административно-правовое регулирование в социально-культурной области . - С .590 Глава 25. Государственное регулирование образования и науки в Российской Федерации . - С .590 § 1. Понятие образования и его системы как объекта государственного регулирования и управления . - С .590 § 2. Система образовательных программ и государственных образовательных стандартов . - С .592 § 3. Правовой статус образовательных учреждений и их система . - С .594 § 4. Компетенция органов исполнительной власти по управлению образовательными учреждениями (организациями) . - С .599 § 5. Организационно-правовой статус высших образовательных учреждений и управление ими . - С .604 § 6. Государственное регулирование управления российской наукой . - С .606 Глава 26. Государственное регулирование в отраслях культуры . - С .614 § 1. Понятие и виды культурной деятельности, правовой статус организаций культуры в системе Министерства культуры Российской Федерации . - С .614 § 2. Государственное регулирование библиотечного дела . - С .619 § 3. Государственное регулирование музейного дела . - С .620 § 4. Государственное регулирование архивного дела . - С .622 § 5. Государственное регулирование печати, телерадиовещания и средств массовой информации . - С .623 § 6. Государственное регулирование в области физической культуры, спорта и туризма . - С .626 § 7. Административная ответственность в социально-культурном комплексе . - С .627 Глава 27. Государственное регулирование здравоохранения, социального обслуживания и социальной защиты населения . - С .628 § 1. Общая социально-правовая характеристика системы здравоохранения как объекта государственного регулирования и управления . - С .628 § 2. Система органов управления здравоохранением и их компетенция . - С .632 § 3. Организация государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Российской Федерации . - С .639 § 4. Государственное регулирование организации социального обслуживания и социальной защиты населения . - С .643 Раздел VII. Государственное управление охраной и защитой безопасности личности, государства и общества . - С .646 Глава 28. Понятие и виды безопасности. Силы и средства ее обеспечения . - С .646 § 1. Понятие безопасности и ее виды . - С .646 § 2. Система безопасности Российской Федерации, силы и средства ее обеспечения . - С .648 § 3. Организационно-правовые средства обеспечения безопасности личности, общества и государства (система и краткая характеристика) . - С .651 Глава 29. Государственное управление внешними связями Российской Федерации с иностранными государствами . - С .664 § 1. Государственное управление иностранными делами Российской Федерации . - С .664 § 2. Административно-правовое регулирование внешних связей в области внешнеэкономического, научно-технического и социально-культурного сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами . - С .670 § 3. Координирующая роль Министерства иностранных дел Российской Федерации в проведении единой внешнеполитической линии Российской Федерации во взаимоотношениях с иностранными государствами . - С .671 Глава 30. Правовые основы государственной организации таможенного дела и таможенной службы в Российской Федерации . - С .672 § 1. Понятие таможенного дела и правовые основы его организации в Российской Федерации . - С .672 § 2. Государственные органы управления таможенным делом и их компетенция . - С .674 § 3. Таможенный контроль и административная ответственность за нарушение таможенных правил . - С .678 Глава 31. Государственное управление обороной Российской Федерации . - С .680 § 1. Понятие обороны и системы военной организации государства . - С .680 § 2. Система и компетенция органов государственного руководства военной организацией государства и управления Вооруженными Силами Российской Федерации, другими войсками и воинскими формированиями . - С .682 § 3. Правовое регулирование воинской обязанности и прохождения военной службы граждан Российской Федерации . - С .690 Глава 32. Правовое регулирование защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации . - С .694 § 1. Понятие и содержание защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации как объекта государственного управления . - С .694 § 2. Органы управления защитой и охраной Государственной границы Российской Федерации и их компетенция . - С .695 § 3. Меры административного принуждения и административной ответственности, применяемые пограничными органами и войсками . - С .697 Глава 33. Государственное управление деятельностью разведки, контрразведки других спецслужб . - С .698 § 1. Основы правовой организация системы спецслужб Российской Федерации . - С .698 § 2. Система и компетенция органов государственного управления спецслужбами . - С .705 Глава 34. Государственное управление в сфере охраны общественного порядка, общественной безопасности и их защиты в интересах личности, общества и государства . - С .721 § 1. Понятие общественного порядка и общественной безопасности в общей системе государственного порядка . - С .721 § 2. Министерство внутренних дел Российской Федерации: компетенция, система, структура и основные направления деятельности . - С .725 § 3. Организация милиции Российской Федерации . - С .735 § 4. Организационно-правовой статус внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации . - С .739 § 5. Особенности службы в милиции и органах внутренних дел, административные полномочия сотрудников милиции и военнослужащих внутренних войск Российской Федерации . - С .744 Глава 35. Организация государственного управления в сфере юстиции в Российской Федерации . - С .758 § 1. Общая социально-правовая характеристика сферы юстиции как объекта государственного управления . - С .758 § 2. Система Министерства юстиции Российской Федерации и компетенция органов и учреждений юстиции . - С .768 § 3. Организация службы судебных приставов в системе Министерства юстиции Российской Федерации . - С .777 § 4. Организация службы исполнения наказаний в системе Министерства юстиции Российской Федерации . - С .780
Рубрики: Право Административное право--Административный процесс Аннотация: Учебник содержит комплексное изложение одноименного вузовского курса и соответствует профессионально-квалификационным требованиям к дисциплине «Административное право». Рассмотрены предмет, содержание административно-правового регулирования, статус субъектов административного права, особенности управления и правового регулирования отношений в сфере осуществления исполнительной власти и в области отраслевого действия норм административного права. Материал излагается на основе действующего административного законодательства и практики его применения. Для студентов высших юридических учебных заведений, преподавателей, аспирантов, научных работников, служащих органов государственного и муниципального управления, а также для всех интересующихся современными проблемами административного права. Держатели документа: НБ СГЮА Доп.точки доступа: Конин, Николай Михайлович (д-р юрид. наук, проф.) \ред.\; Старилов, Юрий Николаевич (д-р юрид. наук, проф.) \ред.\ Экземпляры всего: 51 ч/з1 (1), уч/а (37), ч/з4 (3), ч/з2 (1), ч/з3 (1), ч/з6 (2), РИМП (1), н/а (5) Свободны: ч/з1 (1), уч/а (34), ч/з4 (3), ч/з2 (1), ч/з3 (1), ч/з6 (2), РИМП (1), н/а (5) |