342.9 М90 Муниципальное право [Текст] : учебник / под ред. А. Н. Костюкова. - 2-е изд., перераб. и доп. - М. : ЮНИТИ : Закон и право, 2011. - 791 с. - ISBN 978-5-238-021152-2 : 300.00 р. Содержание: От авторов . - С .3 Раздел I. ПОНЯТИЕ И СИСТЕМА МУНИЦИПАЛЬНОГО ПРАВА РОССИИ . - С .5 ГЛАВА 1. МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО КАК ОТРАСЛЬ ПРАВА . - С .6 1.1. Муниципальное право - отрасль российского права . - С .6 1.2. Муниципально-правовой режим . - С .11 1.3. Предмет муниципального права . - С .16 1.4. Метод муниципально-правового регулирования общественных отношений . - С .27 1.5. Муниципально-правовые отношения . - С .36 1.6. Муниципально-правовые конструкции . - С .45 1.7. Источники муниципального права . - С .48 ГЛАВА 2. СИСТЕМА МУНИЦИПАЛЬНОГО ПРАВА . - С .58 2.1. Система муниципального права: понятие и структура . - С .58 2.2. Муниципальное право, муниципальное законодательство и права человека . - С .66 2.3. Общая часть как базовое подразделение системы муниципального права . - С .71 2.4. Особенная часть муниципального права: состав и структура . - С .80 2.5. Место муниципального права в системе российского права . - С .83 ГЛАВА 3. МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО КАК НАУКА И УЧЕБНАЯ ДИСЦИПЛИНА . - С .89 3.1. Муниципальное право как наука . - С .89 3.2. Муниципальное право как учебная дисциплина . - С .92 Раздел II. САМОБЫТНОСТЬ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИИ . - С .95 ГЛАВА 4. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ: ПОНЯТИЕ, ПРИНЦИПЫ, СИСТЕМА . - С .96 4.1. Понятие местного самоуправления . - С .96 4.2. Принципы местного самоуправления . - С .100 4.3. Система местного самоуправления . - С .106 ГЛАВА 5. ИСТОРИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИИ . - С .110 5.1. Становление местного самоуправления в России . - С .110 5.2. Советская система организации власти на местах . - С .114 5.3. Местное самоуправление в СССР и в Российской Федерации . - С .120 5.4. Местное самоуправление в Российской Федерации в период поэтапной конституционной реформы . - С .125 5.5. Местное самоуправление в Российской Федерации с 1993 г. по настоящее время . - С .129 ГЛАВА 6. ПРАВОВАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ . - С .142 6.1. Общая характеристика правовой организации местного самоуправления . - С .142 6.2. Конституция Российской Федерации о местном самоуправлении . - С .145 6.3. Федеральное законодательство о местном самоуправлении . - С .150 6.4. Законодательство субъектов Российской Федерации о местном самоуправлении . - С .155 6.5. Муниципальные правовые акты. Устав муниципального образования . - С .159 6.6. Решение Конституционного Суда РФ о местном самоуправлении . - С .166 6.7. Договоры, соглашения, обычаи, действующие в сфере местного самоуправления . - С .170 ГЛАВА 7. ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ . - С .178 7.1. Особенности территориальной организации местного самоуправления, понятие муниципального образования, его общие и специальные виды . - С .178 7.2. Территория муниципального образования . - С .188 7.3. Установление и изменение границ муниципальных образований . - С .191 7.4. Создание, преобразование и упразднение муниципальных образований . - С .194 ГЛАВА 8. МОДЕЛИ И ОРГАНИЗАЦИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ . - С .199 8.1. Организационные модели местного самоуправления . - С .199 8.2. Представительный орган муниципального образования . - С .207 8.3. Глава муниципального образования . - С .218 8.4. Местная администрация . - С .225 8.5. Контрольный орган муниципального образования . - С .233 8.6. Избирательная комиссия муниципального образования . - С .237 8.7. Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления . - С .241 8.8. Муниципальная служба . - С .248 ГЛАВА 9. НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ . - С .266 9.1. Общая характеристика форм непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления . - С .266 9.2. Местный референдум . - С .272 9.3. Муниципальные выборы . - С .281 9.4. Порядок голосования населения МО по вопросам местного самоуправления . - С .287 9.5. Сход граждан . - С .289 9.6. Правотворческая инициатива граждан» . - С .292 9.7. Территориальное общественное самоуправление . - С .296 9.8. Публичные слушания . - С .304 9.9. Собрание граждан . - С .307 9.10. Конференция граждан (собрание делегатов) . - С .310 9.11. Опрос граждан . - С .311 9.12. Обращения граждан в органы местного самоуправления . - С .314 9.13. Массовые акции граждан . - С .318 9.14. Иные формы участия населения в осуществлении местного самоуправления . - С .321 ГЛАВА 10. МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО . - С .324 10.1. Общая характеристика форм межмуниципального сотрудничества . - С .324 10.2. Общероссийские объединения муниципальных образований . - С .327 10.3. Региональные советы муниципальных образований . - С .330 10.4. Межмуниципальные организации . - С .333 10.5. Некоммерческие организации муниципальных образований . - С .336 ГЛАВА 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ . - С .340 11.1. Общая характеристика юридической ответственности органов, и должностных лиц местного самоуправления . - С .340 11.2. Виды юридической ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления . - С .342 11.3. Ответственность депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением . - С .347 11.4. Ответственность представительного органа муниципального образования перед государством . - С .352 11.5. Ответственность главы муниципального образования и главы местной администрации перед государством . - С .358 11.6. Удаление главы муниципального образования в отставку . - С .360 11.7. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами . - С .362 ГЛАВА 12. ГАРАНТИИИ И ЗАЩИТА ПРАВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ . - С .365 12.1. Гарантии местного самоуправления: понятие и виды . - С .365 12.2. Виды специальных юридических гарантий . - С .371 12.3. Гарантии реализации местного самоуправления . - С .375 12.4. Гарантии охраны и защиты местного самоуправления . - С .381 12.5. Внесудебные гарантии охраны и защиты местного самоуправления . - С .384 12.6. Прокурорский надзор в сфере местного самоуправления . - С .388 12.7. Муниципальный контроль . - С .391 12.8. Судебная охрана и защита местного самоуправления . - С .395 Раздел III. КОМПЕТЕНЦИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИИ . - С .405 ГЛАВА 13. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА КОМПЕТЕНЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ . - С .406 13.1. Общая характеристика компетенции местного самоуправления. Великая хартия муниципальных прав . - С .406 13.2. Вопросы местного значения поселения, муниципального района, городского округа . - С .416 13.3. Взаимоотношения органов местного самоуправления и органов государственной власти . - С .425 13.4. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями . - С .440 13.5. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления . - С .453 13.6. Соглашения между органами местного самоуправления о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения . - С .461 13.7. Взаимоотношения органов местного самоуправления и немуниципальных организаций . - С .466 13.8. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления . - С .473 13.9. Муниципальный заказ . - С .476 ГЛАВА 14. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СФЕРЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ . - С .486 14.1. Общая характеристика полномочий органов местного самоуправления в сфере экономики . - С .486 14.2. Полномочия органов местного самоуправления в сфере тарифного регулирования . - С .497 14.3. Полномочия органов местного самоуправления в области потребительского рынка и услуг . - С .503 14.4. Полномочия органов местного самоуправления в сфере развития предпринимательства . - С .508 ГЛАВА 15. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В БЮДЖЕТНОЙ И ФИНАНСОВО-КРЕДИТНОЙ СФЕРЕ . - С .514 15.1. Общая характеристика местных финансов . - С .514 15.2. Местные налоги . - С .529 15.3. Формирование и исполнение местных бюджетов . - С .535 15.4. Акты программно-целевого финансового планирования . - С .541 15.5. Участие органов местного самоуправления в финансово-кредитных отношениях . - С .547 ГЛАВА 16. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ . - С .561 16.1. Муниципальная собственность: понятие и состав . - С .651 16.2. Порядок формирования муниципальной собственности . - С .567 16.3. Общая характеристика полномочий органов местного самоуправления по управлению муниципальной собственностью . - С .579 16.4. Порядок создания и деятельности организаций с участием муниципальных образований . - С .582 16.5. Заключение сделок с муниципальной собственностью . - С .592 16.6. Приватизация муниципальной собственности . - С .596 16.7. Учет муниципальной собственности . - С .601 ГЛАВА 17. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ . - С .605 17.1. Общая характеристика полномочий органов местного самоуправления в области земельных отношений . - С .605 17.2. Участие органов местного самоуправления в разграничении государственной собственности на землю и управлении земельными участками, находящимися в государственной собственности до ее разграничения . - С .608 17.3. Приобретение земельных участков в муниципальную собственность . - С .612 17.4. Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, гражданам и юридическим лицам . - С .615 17.5. Публичные полномочия органов местного самоуправления в области земельных отношений . - С .623 ГЛАВА 18. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ХОЗЯЙСТВОМ . - С .629 18.1. Управление муниципальным хозяйством: общая характеристика . - С .629 18.2. Полномочия органов местного самоуправления в сфере жилищно-коммунального хозяйства . - С .633 18.3. Полномочия органов местного самоуправления в градостроительной сфере и в области благоустройства территории . - С .648 18.4. Полномочия органов местного самоуправления в области транспортного обслуживания населения . - С .655 18.5. Полномочия органов местного самоуправления в иных сферах управления муниципальным хозяйством . - С .658 ГЛАВА 19. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СФЕРЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА . - С .662 ГЛАВА 20. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНОЙ СФЕРЕ . - С .668 20.1. Правовые основы деятельности органов местного самоуправления в социально-культурной сфере . - С .668 20.2. Полномочия органов местного самоуправления в сфере социальной защиты населения . - С .671 20.3. Полномочия органов местного самоуправления в сфере образования . - С .680 20.4. Полномочия органов местного самоуправления в сфере культуры, физической культуры и спорта . - С .687 20.5. Полномочия органов местного самоуправления в сфере здравоохранения . - С .692 20.6. Полномочия органов местного самоуправления в сфере организации ритуальных услуг . - С .698 20.7. Полномочия органов местного самоуправления в сфере молодежной политики . - С .701 20.8. Иные полномочия органов местного самоуправления в социально-культурной сфере . - С .703 ГЛАВА 21. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СФЕРЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАКОННОСТИ И ПРАВОПОРЯДКА . - С .707 21.1. Осуществление органами местного самоуправления содействия правоохранительным органам . - С .707 21.2. Проблемы формирования муниципальной полиции . - С .711 21.3. Участие населения в охране общественного порядка . - С .719 21.4. Обеспечение всеобщей воинской обязанности . - С .724 21.5. Участие органов местного самоуправления в гражданской обороне и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера . - С .726 Раздел IV. ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ . - С .733 ГЛАВА 22. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНАХ . - С .734 22.1. Общая характеристика правового регулирования местного самоуправления в зарубежных странах . - С .734 22.2. Англосаксонская правовая система местного самоуправления . - С .742 22.3. Континентальная правовая система местного самоуправления . - С .746 22.4. Иберийская правовая система местного самоуправления . - С .753 22.5. Смешанные правовые системы местного самоуправления . - С .756 ГЛАВА 23. МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ . - С .763 23.1. Международно-правовое регулирование местного самоуправления на глобальном уровне . - С .763 23.2. Международно-правовое регулирование местного самоуправления на региональном и субрегиональном уровнях . - С .768 23.3. Международно-правовое регулирование местного самоуправления на межгосударственном уровне . - С .773 БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК . - С .777
Рубрики: Право Муниципальное право Аннотация: Hа основе новейших федеральных и региональных законодательных и подзаконных актов, судебных решений, муниципальных правовых актов, практики их применения раскрываются самобытность муниципального права и местного самоуправления России, основные принципы деятельности и полномочия органов местного самоуправления, зарубежный опыт организации местного самоуправления, особенности международно-правового регулирования местного самоуправления. Для студентов, аспирантов, преподавателей юридических факультетов вузов, студентов, обучающихся по специальности «Государственное и муниципальное управление», работников органов государственной власти и местного самоуправления, а также всех, кто интересуется вопросами осуществления муниципальной реформы в России. Держатели документа: НБ СГАП Доп.точки доступа: Костюков, Александр Николаевич \ред.\ Экземпляры всего: 1 ч/з1 (1) Свободны: ч/з1 (1) |