342.9
К95


    Кутафин, Олег Емельянович.
    Муниципальное право Российской Федерации [Текст] : учебник / О. Е. Кутафин, В. И. Фадеев. - 3-е изд., перераб. и доп. - М. : Проспект, 2010. - 669 с. - ISBN 978-5-392-01075-2 : 300.00 р.
    Содержание:
Раздел I. ВВЕДЕНИЕ В МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО
Глава 1. Муниципальное право - комплексная отрасль права . - С .3
§ 1. Понятие и предмет муниципального права . - С .3
§ 2. Правовое регулирование муниципальных отношений . - С .12
§ 3. Муниципально-правовые нормы и институты . - С .16
§ 4. Источники муниципального права . - С .18
§ 5. Муниципально-правовые отношения и их субъекты . - С .23
§ 6. Система муниципального права . - С .32
§ 7. Место муниципального права в правовой системе Российской Федерации . - С .35
Глава 2. Научная дисциплина муниципального права . - С .37
§ 1. Понятие и предмет научной дисциплины муниципального права . - С .37
§ 2. Система научной дисциплины муниципального права . - С .38
§ 3. Источники научной дисциплины муниципального права . - С .39
§ 4. Эволюция научной дисциплины муниципального права в России . - С .41
§ 5. Место научной дисциплины муниципального права в системе юридических наук . - С .43
§ 6. Реформа местного самоуправления и дальнейшее развитие научной дисциплины муниципального права . - С .44
Глава 3. Историко-теоретические основы местного самоуправления . - С .47
§ 1. Основные теории местного самоуправления . - С .47
§ 2. Муниципальные системы зарубежных стран . - С .54
§ 3. Земское и городское самоуправление в дореволюционной России . - С .64
§ 4. Организация местной власти в советский период . - С .76
§ 5. Основные тенденции развития местного самоуправления в России на современном этапе . - С .81
Раздел II. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В СИСТЕМЕ НАРОДОВЛАСТИЯ
Глава 4. Понятие местного самоуправления . - С .89
§ 1. Местное самоуправление как основа конституционного строя . - С .89
§ 2. Местное самоуправление как право населения на самостоятельное решение вопросов местного значения . - С .91
§ 3. Местное самоуправление - форма народовластия . - С .93
Глава 5. Общие принципы организации местного самоуправления . - С .97
§ 1. Понятие и классификация общих принципов организации местного самоуправления . - С .97
§ 2. Самостоятельность решения населением вопросов местного значения . - С .103
§ 3. Организационное обособление местного самоуправления, его органов в системе управления государством и взаимодействие с органами государственной власти в осуществлении общих задач и функций . - С .105
§ 4. Сочетание представительной демократии с формами прямого волеизъявления граждан . - С .107
§ 5. Соответствие материальных и финансовых ресурсов местного самоуправления его полномочиям . - С .108
§ 6. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением . - С .110
§ 7. Многообразие организационных форм осуществления местного самоуправления . - С .111
§ 8. Соблюдение прав и свобод человека и гражданина . - С .113
§ 9. Законность в организации и осуществлении местного самоуправления . - С .114
§ 10. Гласность местного самоуправления . - С .117
§ 11. Сочетание коллегиальности и единоначалия в местном самоуправлении . - С .119
§ 12. Государственная гарантия местного самоуправления . - С .121
Глава 6. Функции местного самоуправления . - С .126
§ 1. Понятие функций местного самоуправления . - С .126
§ 2. Обеспечение участия населения в решении вопросов местного значения . - С .127
§ 3. Управление муниципальной собственностью, финансовыми средствами местного самоуправления . - С .129
§ 4. Обеспечение комплексного социально-экономического развития муниципального образования . - С .131
§ 5. Обеспечение удовлетворения основных жизненных потребностей населения в сферах, отнесенных к ведению муниципальных образований . - С .133
§ 6. Охрана общественного порядка . - С .134
§ 7. Представительство и защита интересов и прав местного самоуправления, гарантированных государством . - С .135
Глава 7. Понятие системы местного самоуправления и ее состав . - С .138
§ 1. Понятие системы местного самоуправления . - С .138
§ 2. Организационные формы осуществления местного самоуправления . - С .140
Глава 8. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в местном самоуправлении . - С .142
§ 1. Местный референдум . - С .142
§ 2. Муниципальные выборы . - С .163
§ 3. Формы взаимоотношений депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления и населения. Институт отзыва в системе местного самоуправления . - С .201
§ 4. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования . - С .206
§ 5. Сход граждан . - С .208
§ 6. Правотворческая инициатива граждан . - С .213
§ 7. Территориальное общественное самоуправление . - С .215
§ 8. Публичные слушания . - С .220
§ 9. Собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов) . - С .221
§ 10. Опрос граждан . - С .222
§ 11. Обращения граждан в органы местного самоуправления и другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении . - С .223
Глава 9. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления . - С .227
§ 1. Понятие и структура органов местного самоуправления . - С .227
§ 2. Представительный орган муниципального образования . - С .231
§ 3. Глава муниципального образования . - С .235
§ 4. Местная администрация . - С .237
§ 5. Иные органы и должностные лица местного самоуправления . - С .240
§ 6. Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления . - С .241
§ 7. Органы местного самоуправления как юридические лица . - С .244
Глава 10. Организационно-правовые формы межмуниципального сотрудничества . - С .246
§ 1. Советы муниципальных образований и иные объединения муниципальных образований . - С .246
§ 2. Межмуниципальные хозяйственные общества. Некоммерческие организации муниципальных образований . - С .249
Раздел III. ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Глава 11. Правовая основа местного самоуправления . - С .250
§ 1. Понятие и развитие правовой основы местного самоуправления . - С .250
§ 2. Конституция Российской Федерации, федеральные законы, иные правовые акты федеральных органов государственной власти в системе нормативных правовых актов о местном самоуправлении . - С .266
§ 3. Конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации о местном самоуправлении . - С .273
§ 4. Устав муниципального образования. Иные нормативные правовые акты муниципальных образований . - С .279
Глава 12. Территориальные основы местного самоуправления . - С .291
§ 1. Понятие территориальных основ местного самоуправления . - С .291
§ 2. Принципы территориальной организации местного самоуправления . - С .302
§ 3. Границы и состав территории муниципального образования . - С .307
§ 4. Преобразование муниципальных образований . - С .315
Глава 13. Организационные основы местного самоуправления . - С .320
§ 1. Понятие и развитие организационных основ местного самоуправления . - С .320
§ 2. Правовое регулирование структуры органов местного самоуправления . - С .334
Глава 14. Структура и организация работы органов местного самоуправления . - С .340
§ 1. Структура и организация работы представительного органа муниципального образования . - С .340
§ 2. Глава муниципального образования . - С .354
§ 3. Структура и организация работы местной администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) . - С .360
§ 4. Структура и организация работы контрольного органа и иных органов муниципального образования . - С .371
§ 5. Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления . - С .376
§ 6. Муниципальные правовые акты . - С .382
Глава 15. Муниципальная служба . - С .392
§ 1. Понятие, принципы и правовое регулирование муниципальной службы . - С .392
§ 2. Понятие и виды муниципальных должностей . - С .398
§ 3. Понятие и классификация муниципальных служащих . - С .400
§ 4. Правовой статус муниципального служащего . - С .402
§ 5. Прохождение муниципальной службы . - С .409
Глава 16. Экономическая основа местного самоуправления . - С .415
§ 1. Понятие экономической основы местного самоуправления . - С .415
§ 2. Муниципальная собственность . - С .422
§ 3. Местные бюджеты . - С .435
Глава 17. Особенности организации местного самоуправления . - С .445
§ 1. Особенности организации местного самоуправления в городах федерального значения . - С .446
§ 2. Особенности организации местного самоуправления в закрытых административно-территориальных образованиях (ЗАТО) . - С .453
§ 3. Особенности организации местного самоуправления в наукоградах . - С .457
§ 4. Особенности организации местного самоуправления на приграничных территориях . - С .459
§ 5. Особенности организации местного самоуправления, обусловленные проживанием на территории муниципального образования коренных малочисленных народов Российской Федерации, историческими и иными местными традициями . - С .461
§ 6. Особенности организации местного самоуправления, обусловленные правовым статусом муниципальных образований различного вида . - С .464
Раздел IV. ПРЕДМЕТЫ ВЕДЕНИЯ И ПОЛНОМОЧИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Глава 18. Предметы ведения местного самоуправления . - С .470
§ 1. Понятие предметов ведения местного самоуправления . - С .470
§ 2. Содержание и правовое регулирование предметов ведения местного самоуправления . - С .471
Глава 19. Понятие, структура и формы реализации полномочий местного самоуправления . - С .486
§ 1. Понятие полномочий местного самоуправления и формы их реализации . - С .486
§ 2. Понятие, структура и принципы определения компетенции органов местного самоуправления . - С .488
§ 3. Соотношение компетенции представительного органа местного самоуправления и иных органов местного самоуправления . - С .497
Глава 20. Полномочия местного самоуправления в области планово-финансовой деятельности . - С .506
§ 1. Полномочия местного самоуправления в области планирования . - С .506
§ 2. Полномочия местного самоуправления в бюджетно-финансовой сфере. Бюджетный процесс . - С .510
Глава 21. Полномочия местного самоуправления в области управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с организациями на территории муниципального образования . - С .525
§ 1. Полномочия местного самоуправления в области управления муниципальной собственностью . - С .525
§ 2. Отношения органов местного самоуправления с организациями, не находящимися в муниципальной собственности . - С .539
Глава 22. Полномочия местного самоуправления в области использования и охраны земли и других природных ресурсов . - С .545
§ 1. Полномочия местного самоуправления в области использования земли и других природных ресурсов . - С .545
§ 2. Полномочия местного самоуправления в области охраны окружающей среды . - С .557
Глава 23. Полномочия местного самоуправления в области строительства, транспорта и связи . - С .567
§ 1. Полномочия местного самоуправления в области строительства и транспорта . - С .567
§ 2. Полномочия местного самоуправления в области связи и информатизации . - С .578
Глава 24. Полномочия местного самоуправления в жилищной сфере, в сфере коммунального, бытового и торгового обслуживания населения . - С .584
§ 1. Полномочия местного самоуправления в области и коммунального хозяйства . - С .584
§ 2. Полномочия местного самоуправления в области торгового и бытового обслуживания населения . - С .588
Глава 25. Полномочия местного самоуправления в области образования и культуры . - С .592
§ 1. Полномочия местного самоуправления в области образования . - С .592
§ 2. Полномочия местного самоуправления в области культуры . - С .598
Глава 26. Полномочия местного самоуправления в области охраны здоровья населения . - С .605
Глава 27. Полномочия местного самоуправления в области охраны общественного порядка, гражданской обороны, обеспечения безопасности населения, опеки и попечительства . - С .617
Раздел V. ГАРАНТИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Глава 28. Понятие и система гарантий местного самоуправления . - С .636
§ 1. Понятие гарантий местного самоуправления . - С .636
§ 2. Гарантии, обеспечивающие организационную самостоятельность местного самоуправления . - С .637
§ 3. Гарантии, обеспечивающие финансово-экономическую самостоятельность местного самоуправления . - С .640
§ 4. Судебная и иные правовые формы защиты местного самоуправления . - С .641
Раздел VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ. КОНТРОЛЬ ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Глава 29. Понятие и виды ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления . - С .645
§ 1. Понятие ответственности в системе местного самоуправления . - С .645
§ 2. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением . - С .646
§ 3. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами . - С .648
§ 4. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством . - С .649
Приложение. Европейская хартия местного самоуправления . - С .656
УДК
ББК 67.401я73
Рубрики: Право
   Муниципальное право

Аннотация: В учебнике на основе действующего федерального законодательства, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований рассмотрены основные вопросы муниципального права Российской Федерации с применением историко-правового и сравнительного методов, проанализированы полномочия органов местного самоуправления в различных сферах деятельности с учетом осуществляемой на основе Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» реформы местного самоуправления. Для студентов, аспирантов, преподавателей юридических вузов и факультетов, а также депутатов разных уровней, муниципальных и государственных служащих.

Держатели документа:
НБ СГАП

Доп.точки доступа:
Фадеев, Владимир Иванович
Экземпляры всего: 4
ч/з1 (1), ч/з6 (1), н/а (1), уч/а (1)
Свободны: ч/з1 (1), ч/з6 (1), н/а (1), уч/а (1)