342 П18 Парламентские и Президентские выборы в России 1999-2000 гг. Техническая оценка [Текст] / ред. К. Надо. - М. : Центр оперативной полиграфии, 2000. - 186 с. - ISBN Б. и. : 55.00 р. Содержание: Глава 1. Конституционные основы избирательной системы . - С .2 Глава 2. Федеральные законы, регулирующие избирательный процесс . - С .5 Закон об основных гарантиях . - С .5 Сильные и слабые стороны новой редакции Закона об основных гарантиях . - С .8 Федеральное законодательство по выборам Президента Российской Федерации . - С .11 Право избирать и быть избранным . - С .13 Назначение выборов Президента Российской Федерации . - С .13 Проведение выборов и Закон о выборах Президента . - С .14 Выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации . - С .16 Федеральный Закон "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" . - С .18 Взаимодействие законов, регулирующих выборы . - С .20 Подготовка и проведение выборов в Государственную Думу . - С .21 Другие федеральные законы . - С .22 Глава 3. Органы, ответственные за подготовку и проведение выборов . - С .29 Центральная избирательная комиссия Российской Федерации (ЦИК РФ) . - С .30 Нижестоящие избирательные комиссии . - С .31 Избирательные комиссии субъектов Российской Федерации (ИКС) . - С .31 Окружные избирательные комиссии (ОИК) . - С .32 Территориальные избирательные комиссии (ТИК) . - С .33 Участковые избирательные комиссии (УИК) . - С .34 Независимый статус избирательных комиссий . - С .34 Учебно-методическая подготовка в избирательных комиссиях . - С .38 Новый учебный видеофильм . - С .39 Глава 4. Наблюдение за выборами и вопросы открытости и гласности . - С .41 Местные наблюдатели . - С .42 Права местных наблюдателей . - С .44 Международные наблюдатели . - С .45 Наблюдатели и обеспечение прозрачности избирательного процесса . - С .46 Противоречия между федеральными и местными законами о выборах . - С .49 Глава 5 . Выдвижение и регистрация кандидатов . - С .51 Политические объединения и блоки . - С .52 Процесс выдвижения кандидатов на президентских выборах . - С .53 Сбор подписей избирателей в поддержку кандидата . - С .55 Кандидаты, зарегистрированные для участия в президентских выборах 26 марта 2000 г . - С .57 Партийная принадлежность кандидатов . - С .58 Процесс выдвижения кандидатов в депутаты Государственной Думы . - С .59 Квалификационные требования . - С .59 Регистрация кандидатов и спорные решения . - С .61 Глава 6. Средства массовой информации и предвыборная агитация . - С .64 Предыстория . - С .65 Деятельность средств массовой информации . - С .66 Давление со стороны властей . - С .68 Правовая среда . - С .70 Санкции, штрафы и рассмотрение жалоб . - С .73 Глава 7. Финансирование избирательной кампании . - С .80 Обзор правовых норм . - С .81 Положение о финансировании избирательной кампании в Законе об основных гарантиях . - С .81 Положения о финансировании избирательной кампании в Законе о выборах в Государственную Думу . - С .82 Положения о финансировании избирательной кампании в Законе о выборах Президента . - С .83 Избирательные фонды зарегистрированных кандидатов . - С .85 Расходование средств избирательных фондов . - С .86 Механизмы контроля и прозрачности . - С .87 Ответственность за нарушение правил регулирования финансовой деятельности . - С .88 Практика предвыборной агитации во время выборов депутатов Государственной Думы и выборов Президента . - С .89 Дополнительные рекомендации . - С .96 Глава 8: Техническая оценка автоматизированной избирательной системы России . - С .98 Рабочее резюме, действующая в России система . - С .100 Учет избирателей . - С .100 Регистрация избирателей и списки избирателей . - С .101 Право регистрации для участия в голосовании . - С .101 Потребность в постоянном общегосударственном реестре населения . - С .103 Введение в проблему регистрации населения . - С .104 Регистрация населения . - С .104 Предыстория . - С .104 Гражданский реестр и реестр населения . - С .105 Кто отвечает за регистрацию — гражданин или государство ? . - С .105 Возможный сценарий для рамочной системы регистрации населения . - С .106 Варианты компьютеризации . - С .107 Критерии соответствия для системы регистрации избирателей . - С .108 Опыт других стран . - С .109 Проблемы реестра населения . - С .110 Регистрация населения и вопросы прозрачности . - С .111 Глава 9. Общие вопросы избирательного процесса . - С .116 Глава 10. Процесс голосования и порядок действий в день выборов . - С .124 Избирательные бюллетени и обеспечение их сохранности . - С .124 Специальные услуги, оказываемые избирателям . - С .125 Голосование вне помещения избирательного участка и использование переносных избирательных ящиков . - С .125 Досрочное голосование . - С .126 Голосование по открепительным удостоверениям . - С .126 Действия избирателей на избирательном участке . - С .127 Размеры избирательных участков и кабин для голосования . - С .127 Подсчет голосов и определение итогов голосования . - С .128 Глава 11. Передача итогов голосования . - С .134 Наблюдение за процессом передачи итогов голосования . - С .134 Описание аппаратного обеспечения . - С .135 Структура и содержание программного обеспечения (код источника) . - С .135 Работа ГАС "Выборы" в территориальной избирательной комиссии (ТИК) . - С .136 Общие процедуры и процессы . - С .136 Техническое наблюдение . - С .137 Меры безопасности . - С .138 Простота эксплуатации . - С .138 Точность и надежность . - С .139 Прозрачность . - С .1139 Проверка логики и точности . - С .140 Размещение результатов выборов на веб-сайте . - С .140 Ограничения системы . - С .140 Федеральный информационный центр . - С .141 Глава 12. Голосование за пределами Российской Федерации . - С .142 Избирательные критерии и юрисдикция. . - С .142 Оценка избирательного процесса . - С .142 Голосование за пределами Российской Федерации . - С .144 Члены участковых избирательных комиссий за рубежом . - С .145 Списки избирателей . - С .145 Наблюдатели . - С .145 Уведомление избирателей . - С .146 Голосование . - С .146 Переносные ящики для голосования . - С .146 Подсчет голосов . - С .147 Явка избирателей . - С .147 Общая оценка голосования за пределами Российской Федерации . - С .147 Результаты голосования за пределами Российской Федерации . - С .148 Проблемы, связанные с голосованием за пределами Российской Федерации . - С .149 Глава 13. Рассмотрение жалоб . - С . 151 Обзор жалоб в правовом контексте . - С .151 Обзор судебных решений за 1999-2000 гг. . - С .154 Регистрация объединения "Спас" . - С .155 Регистрация ЛДПР и РКПП. . - С .156 Президентские выборы . - С .157 Рассмотрение жалоб избирательными комиссиями . - С .159 Разделение административно-правовых полномочий между судами и избирательными комиссиями . - С .160 Делегирование полномочий по рассмотрению заявлений (жалоб) в рамках структуры избирательных комиссий . - С .161 Дополнительные рекомендации . - С .162 Глава 14: Краткий обзор рекомендаций . - С .164
Конституционное право Кл.слова (ненормированные): ЗАКОНЫ -- ВЫБОРЫ -- ГЛАСНОСТЬ -- ПАРЛАМЕНТ -- ПРЕЗИДЕНТ -- КАНДИДАТЫ -- АГИТАЦИЯ -- ГОЛОСОВАНИЕ -- ЖАЛОБА -- КОНСТИТУЦИИ Аннотация: Настоящее издание осуществлено при финансовой поддержке Агентства международного развития США. Мнения, высказываемые в данном издании, принадлежат авторам и не обязательно выражают позицию Агентства международного развития США или Международного фонда избирательных систем. Держатели документа: НБ СГАП Доп.точки доступа: Надо, К. \ред.\ Экземпляры всего: 1 ч/з1 (1) Свободны: ч/з1 (1) |