Вид документа : Статья из журнала
Шифр издания :
Автор(ы) : Фокин Е. А., Черенкова В. С.
Заглавие : Судебная реформа в Польше: аналитический обзор заключения, принятого Венецианской комиссией на 113-ом пленарном заседании в отношении Польши
Серия: Материалы венецианской комиссии совета европы
Место публикации : Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. - 2018. - № 2. - С.124-130. - ISSN 1991-3222 (Шифр zzsp/2018/2). - ISSN 1991-3222
Примечания : Библиогр.: с. 130 (16 назв. )
УДК : 347.97/.99
ББК : 67.71
Предметные рубрики: Право
Судебная система --Польша
Ключевые слова (''Своб.индексиров.''): независимость судей--органы судейского сообщества--польское правосудие--председатели судов--статус судей--судебная власть--судебные реформы
Аннотация: Аналитический обзор заключений, принимаемых на заседаниях Европейской комиссии за демократию через право (Венецианской комиссии). Анализируется принятое на 113-й Пленарной сессии заключение CDL- (2017) 036 в отношении Польши, подготовленное в связи с проведением в данном государстве масштабной судебной реформы. Рассмотрение и принятие Заключения проходило в дискуссионном ключе, что обусловлено рядом спорных моментов реформы. Так, Венецианская комиссия пришла к однозначному выводу о политизации Национального совета судебной власти — высшего органа судейского сообщества в Польше. Политизации, в частности, способствует порядок формирования данного органа, предполагающий чрезмерное участие парламента. Также польский законодатель предполагает создать в Верховном суде две новые палаты - Чрезвычайную и Дисциплинарную. При этом юридическое положение этих структурных подразделений спровоцировало критику Венецианской комиссии, вызванную очевидным несоответствием статуса данных палат как международным стандартам, так и теории процессуального права. Наконец, Венецианская комиссия подробно рассмотрела польские законопроекты на предмет обеспечения независимости судей и пришла к неутешительному выводу о грубом несоблюдении данного принципа. На независимость, в частности, негативно влияют сверхполномочия председателей судов в отношении судей. При этом сами председатели судов также находятся в уязвимом положении: польские законопроекты рассматривают их как своего рода чиновников, курируемых Министерством юстиции. Значительное внимание в аналитической статье уделено поиску параллелей с российским законодательством о судебной системе и статусе судей. Сформулированы выводы, что ряд проблем для Польши и России является схожим.

Доп.точки доступа:
Черенкова, В. С.; Национальный совет судебной властиПленарная сессия Венецианской комиссии