Субанова, Наталья Викторовна (доктор юридических наук; доцент; проректор). Проблемы обеспечения законности в сфере функционирования разрешительной системы [Текст] / Н. В. Субанова // Журнал российского права. - 2022. - № 6. - С. 60-77. - Библиогр.: с. 75-76. - Ref.: p. 76-77 . - ISSN 1605-6590
Рубрики: Право Административное право в целом Кл.слова (ненормированные): административная ответственность -- государственное управление -- лицензирование -- обеспечение законности -- разрешения -- разрешительная деятельность -- разрешительная система Аннотация: Обеспечение законности в разрешительной сфере имеет особое значение для общества с учетом широкого практического распространения данной системы, включающей сложно организованный механизм контролирующих органов, воздействующий на невластных субъектов. Реализация разрешительного порядка всегда сопровождалась типичными проблемами правоохраны, связанными с избыточным административным усмотрением, отсутствием надлежащей регламентации разрешительных процедур. В статье исследуются теоретические и прикладные проблемы обеспечения законности в сфере функционирования разрешительной системы, определяются направления противодействия деформациям законности, прогнозируется развитие ситуации. Проведенное исследование позволяет говорить о наличии разнонаправленной динамики состояния законности на многих участках разрешительной системы; нарушения установленных законодательством правил разрешительной системы допускаются как властными, так и невластными ее участниками. Реализация разрешительных полномочий общепризнана в качестве зоны "повышенной коррупционной активности". Улучшение ситуации можно ожидать в связи с развитием форм электронного осуществления разрешительной деятельности, внедрением в практику нормативного регулирования разрешительной деятельности риск-ориентированного подхода, реестровой модели разрешений. Серьезный профилактический потенциал обновленного законодательства о государственном контроле (надзоре) дает основания для прогноза позитивных тенденций состояния законности. Вместе с тем имеется необходимость обеспечения принципа системности и единства подходов при осуществлении профилактики правонарушений. Существенным вкладом в дело укрепления законности будет дальнейшее выявление закономерностей реализации ее специальных гарантий, типологии нарушений законов, анализа состояния законности и детерминантов его динамики. Нет сведений об экземплярах (Источник в БД не найден) |